«Факты не подтвердились»: в ярославской службе «112» ответили на подозрения ритуальных фирм

Напомним, представители похоронного бизнеса обратили внимание на странное, по их мнению, совпадение, когда после сообщения о смерти, поступившего на единый номер «112», родственникам вроде как перезванивали представители похоронных структур, нередко представляясь, что они от «112».

Представив позицию представителей ритуального бизнеса, YarNews отправил запрос в сам центр обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру («ЦОВ-112») и в департамент региональной безопасности, который курирует данную структуру. Мы поинтересовались по сути претензий со стороны похоронного бизнеса и попросили разъяснить, как строится работа центра и проверяются его сотрудники.

Мы получили как письменный ответ, так и предложение оценить работу «ЦОВ-112» лично. В ответе департамента региональной безопасности указано, что центр работает по специальному регламенту в электронной системе, которая разработана еще в 2017 году. Перечень спецслужб, куда передается информация, также вполне конкретен.

- Информационное взаимодействие ЦОВ-112 ГКУ ЯО «Безопасный регион» при передаче поступивших сообщений о происшествиях осуществляется в строгом соответствии с Регламентом информационного взаимодействия при обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Ярославской области с использованием автоматизированной информационной системы, утверждённой 21.07.2017.. Информация о происшествиях, поступающая в ЦОВ-112 ГКУ ЯО «Безопасный регион», направляется для организации реагирования исключительно в дежурные диспетчерские службы экстренных оперативных служб (далее - ДДС ЭОС), (служба пожарной охраны, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, полиция, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба «Антитеррор»)..Передача поступившей информации по единому номеру «112» в иные организации, учреждения и иным лицам, категорически запрещена, - отмечают в департаменте региональной безопасности.

В самом центре иллюстрируют ситуацию на конкретном примере. Скажем, диспетчеру приходит вызов о ДТП. По регламенту у него 75 секунд для того, чтобы уточнить данные о происшествии, заполнить специальную форму и отправить его дальше – в соответствующие службы МЧС, полиции, «Скорой помощи». При этом сам диспетчер лишь пересылает данные вызова через специальную программу.

- Работаем мы в определенной программе, в определенной системе. Есть компьютер на рабочем месте. Заполняется определенная форма. И одновременно в такой ситуации, нажав одну кнопку, это форма по месту происшествия улетает в сразу несколько экстренных служб, чья помощь нужна. Сами мы силы и средства не направляем, мы направляем сообщения в экстренные службы. Там сидит такой же диспетчер, который сам смотрит и рассчитывает, какие силы и средства направить, - рассказывает заместитель директора ГКУ ЯО «Безопасный регион» Евгений Бабанков.

В Ярославле прием звонков «112» ведется в «ЦОВ» на улице Чкалова. Работают здесь около 70 человек. При этом непосредственно диспетчеры трудятся по графику сутки через четверо. Звонки в среднем принимают по 12 человек. Среди них обязательно есть психолог, переводчик и технический специалист, отвечающий за работу системы. В зависимости от дня недели и времени года за сутки принимается от тысячи до двух тысяч звонков. Причем только половина, что называется по профилю. В остальном звонят за консультацией, справкой или ошибочно.

Из той половины, когда «112» действительно необходим, 60 процентов занимают звонки о вызове скорой медицинской помощи. И только пол-процента – это сообщения о смертях. Примерно 4-5 звонков в день.

- На происшествие подобного рода, независимо улица это или квартира, мы обязательно передаем информацию в две службы – это скорая медицинская помощь и полиция. Причем с недавнего времени скорая медицинская помощь в дневное время в будни на такие происшествия не выезжает. Мы информацию и заявку им передаем, это положено у нас по инструкции. Сейчас в данном случае заявители вызывают для констатации смерти лечащего врача из поликлиники. В нерабочие и праздничные дни в любое время выезжает «Скорая помощь». В любом случае пока факт смерти не подтвердит медик, полиции там делать нечего, - говорит Евгений Бабанков.

О претензиях со стороны ритуальных фирм известно и в департаменте региональной безопасности, и в самом «ЦОВ-112». В ответе правительственной структуры отмечается:

- В адрес организаций, связанных с оказанием похоронных услуг (Ярославский союз специализированных похоронных организаций и крематориев (далее - ЯрСПОК), Ассоциация специализированных похоронных организаций «Вера» (далее - АСПО «Вера»)) неоднократно предоставлялась исчерпывающая и объективная информация по существу направляемых указанными организациями обращений по рассматриваемым вопросам. В ходе проверки средств объективного контроля, имеющихся в системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», нарушений требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а также иных нормативных правовых актов, регламентирующих указанное направление деятельности, в действиях работников ЦОВ-112 ГКУ ЯО «Безопасный регион» не выявлено, - говорят в ДРБ Ярославской области.

В самой службе «112» добавляют, что проверили все истории, которые направлялись им представителями похоронного бизнеса.

- В своих запросах они указывали конкретные факты, якобы когда на места происшествия по обнаружению трупов приезжали «похоронные команды» и представлялись, что они от службы «112». Они нам указывали конкретную дату, время, адрес, контакты заявителей. По каждому такому факту мы проводили проверку. Сразу скажу, что ни один пример, который указывался в письмах, звонок о вызове «скорой помощи» или полиции не проходил через службу «112». Таких конкретных ситуаций они нам предъявили порядка 30, ни один вызов через «112» не проходил. Сообщения напрямую могли поступить в «Скорую помощь», полицию, единую дежурную службу. Человек может заблуждаться или лукавить, но у нас есть система, электроника. Самое главное, по всем этим обращениям не только мы проводили проверку. Мы все эти письма направляли в полицию. С целью дать правовую оценку. И все эти истории не нашли подтверждения и в полиции, - отмечает заместитель директора областного ГКУ «Безопасный регион» Евгений Бабанков.

В службе «112» добавляют: действия тех, кто принимает звонки, находятся под постоянным контролем:

- У нас в зале висит видеокамера со звуком, в других помещениях также находятся видеокамеры. Контроль за персоналом у нас присутствует.

В должностных инструкциях, которые подписывают сотрудники, также прописано, что они несут ответственность за разглашение персональных данных звонивших.

- Все сотрудники предупреждены о персональной ответственности за нарушение требований, предъявляемых к защите, хранению и обработке персональных данных граждан. Одновременно сообщаю, что с целью защиты прав, законных интересов и деловой репутации ЦОВ-112 ГКУ ЯО «Безопасный регион» было направлено обращение в прокуратуру города Ярославля для дачи правовой оценки информации, изложенной в обращениях ЯрСПОК и АСПО «Вера», - сообщается в ответе департамента региональной безопасности.

В ярославской службе «112» за все время работы не было увольнений по инициативе работодателя. Как и прямых жалоб от ярославцев. Любое обращение здесь готовы проверять. И давать правовую оценку работе собственных сотрудников. В случае, конечно, если незаконность их действий будет подтверждена. Пока же таких случаев не выявили ни проверки самой службы «112», ни сотрудники полиции и прокуратуры.