Специальная бюджетная операция: в Ярославской области расходы на национальную оборону выросли в 17 раз

По итогам 2022 года.

ЯРНОВОСТИ продолжают рассматривать исполнение бюджета Ярославской области по итогам 2022 года, а также января 2023 года. Обратимся к расходной части.

Данные в соответствии с разделами бюджетной классификации приведены в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года (далее по тексту — АППГ). Информация обобщена и сведена в таблицу.

В целом исполнение бюджета Ярославской области по расходам за 2022 год по сравнению с 2021 годом увеличилось на 16,202 миллиардов рублей или 17,83%.

Максимальный рост к АППГ — почти в семнадцать раз! — зафиксирован по разделу «Национальная оборона» (по объяснимым причинам), а также на охрану окружающей среды (+539,3 миллионов рублей или +541,72%).

По прочим разделам бюджетной классификации отмечен рост к АППГ от +5,75% (социальная политика) до +143,88% (физическая культура и спорт), за исключением раздела «Здравоохранение» (-1,368 миллиардов рублей или -10,99%). Кроме того, расходы на обслуживание государственного долга сократились на 833,2 миллионов рублей или 42,11%, что является позитивным фактором.

Отметим также, что по факту годового исполнения уровень социальной ориентированности регионального бюджета снизился: если в 2021 году социальные разделы были профинансированы в объеме 59,978 миллиардов рублей (65,99% от общего объема расходов), то в 2022 году уже 64,392 миллиардов, но это составило лишь 60,13% (-5,86%).

Переходя к анализу исполнения за январь 2023 года сразу оговоримся, что сравнение с плановыми значениями (утвержденными бюджетными ассигнованиями) по разделам классификации не проводится, поскольку эти данные с начала 2023 года не публикуются Федеральным казначейством, а портал «Открытый бюджет Ярославской области» в этой части вообще не обновляется с декабря прошлого года.

Предположим, что такая тенденция обусловлена ситуацией с исполнением федерального бюджета в 2023 году.

Так, согласно данным Федерального казначейства, на 1 февраля 2022 года доходы федерального бюджета составляли 2,089 триллионов рублей, расходы 1,833 триллионов, профицит равнялся 256,15 миллиардов; на 1 марта 2022 года соответственно 4,206 триллионов и 3,668 триллионов при профиците 537,34 миллиардов рублей. По состоянию на 16 февраля 2023 года ситуация противоположная: при доходах 951,16 миллиардов рублей и расходах 4,920 триллионов рублей дефицит федерального бюджета составляет 3,969 триллионов рублей.

В такой ситуации весьма вероятно перераспределение доходов от регионов в пользу Российской Федерации (в первую очередь за счет сокращения безвозмездных поступлений) и, соответственно, резкое сокращение расходной части бюджетов на уровне субъектов. Как на этом фоне будут выглядеть региональные руководители, фактически ежедневно обещающие в различных муниципальных образованиях крупные вложения в амбициозные проекты (в основном за счет помощи федерального центра), нетрудно себе представить.

Вернемся к «нашим баранам». В январе 2023 года расходы ярославского областного бюджета к АППГ увеличились на 1,620 миллиардов рублей или 29,56%. Максимальные вложения (+1,164 миллиардов или +416,86%) отмечены по разделам «Национальная экономика» (главным образом по подразделу «Дорожное хозяйство) и «Здравоохранение» (+512,0 миллионов рублей или +238,28%). По сравнению с АППГ снизились расходы на культуру и кинематографию (-15,43%), социальную политику (-9,75%), а также физическую культуру и спорт (-45,63%).