Бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров выступил против новых штрафов для предпринимателей за нарушение правил благоустройства

Проект закона, о  котором идет речь, внесен в  областную думу мэром Ярославля и  обсуждался депутатами на  рабочем совещании 16  декабря. Власти собрались привлекать предпринимателей к  ответственности за  ненадлежащее содержание зданий, прилегающих территорий, плохую уборку крыш и  тротуаров зимой; штрафовать также планируют за  парковку автомобилей, которые мешают убирать улицы от  снега. Заммэра Вячеслав Гаврилов подчеркнул, что ряд положений касается уличной торговли, оказания услуг в  сфере досуга.

«Законопроект будем принимать взвешенно и  вдумчиво»,  — пообещал зампредседателя регионального парламента Николай Александрычев.

Позиция бизнес-омбудсмена изложена в  его письме на  имя председателя Облдумы Алексея Константинова (копия имеется в  распоряжении «Яркуба»). В  документе подробно разбирается, почему законопроект нельзя принять в  той редакции, которая представлена.

Альфир Бакиров обращает внимание на  ряд противоречий. Например, за  уличную торговлю ответственность в  виде предупреждения предполагается только для граждан; штрафы за  размещение ларьков в  нарушение схемы уже предусмотрены законом, и  незачем дублировать положения. Если говорить об  уборке, то  омбудсмен обратил внимание на  отсутствие конкретики  — что именно может стать основанием для привлечения к  ответственности (правовая неопределенность). Нет и  обоснования размера штрафных санкций. Коррупциогенно предложение требовать от  собственников объектов финансово участвовать в  содержании территорий. Непонятно, как участников уведомлять о  планирующейся уборке улиц.

«Мэрия города Ярославля, разрабатывая данный законопроект, ориентировалась исключительно на  урегулирование проблем в  городе Ярославле, в  том числе на  пополнение бюджета за  счет штрафных санкций. <...> В  отдаленных муниципальных образованиях области предлагаемые штрафные санкции будут способствовать прекращению деятельности субъектов предпринимательской деятельности и  их  ликвидации. <...> С  учетом того, что в  настоящее время нагрузка на  бизнес, в  том числе налоговая, только увеличивается, введение дополнительной административной ответственности на  региональном уровне отрицательно скажется на  создании благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в  Ярославской области»,  — заключил Альфир Бакиров.